Estimados amigos y amigas de la Red:
En el mes de julio, hemos avanzado en América Latina en una campaña intensa para la presentación y aprobación de las " Directrices de Naciones Unidas sobre el uso apropiado y condiciones de cuidado alternativo de niños/as" en la Asamblea General de Naciones Unidas de este año, 2008.
Buscamos así que los gobiernos latinoamericanos lleven a la Asamblea la preocupación expresada a través de nuestra red por parte de organizaciones que están en nuestro continente, conscientes de la necesidad de contar con un instrumento de derechos humanos dirigido a proteger los derechos de niñas y niños privados de cuidado parental.
La calidad y contenido de los mensajes recibidos, dan cuenta de la presencia de personas y organizaciones que no sólo demuestran compromiso sino que han puesto toda su capacidad de comprensión y análisis al servicio de la causa de los niños.
En el último Boletín, damos un lugar central a la Campaña, identificando a los que hasta hoy se han sumado y compartiendo algunos de los mensajes recibidos. Encontrarán también más información relativa al tratamiento de las Directrices en la sección "noticias del mes".
Respecto a la Campaña, las expresiones de adhesión que hemos recibido y las que se sumen serán expresadas a través de la Relaf en los ámbitos internacionales pertinentes.
Continuamos con nuestra Comisión Asesora y el Consejo Consultivo trabajando en la Campaña. Quienes aún no lo han hecho los invitamos a enviar sus adhesiones!
Red Latinoamericana de Acogimiento Familiar
Dirección postal: Rivadavia 926, Piso 10º,
1002 Cap.Fed., Buenos Aires, Argentina
Tel. (00 54 11) 4551 1510 / e-mail: info@relaf.org / Web: www.relaf.org
Para comunicarse directamente con la Trad. Soledad Franco, Coordinadora, escriba a info@relaf.org y con la Lic. Matilde Luna, Líder de Proyecto, por favor hacerlo a matildeluna@relaf.org
¡Muchas gracias!
Mensajes de adhesión a la Campaña lanzada por la Relaf en apoyo al Anteproyecto de las "Directrices de Naciones Unidas sobre el uso apropiado y condiciones de cuidado alternativo de niños/as"
Durante el mes de julio y agosto, hemos recibido mensajes de adhesiones provenientes de:
• SOS - Aldeas infantiles Representación Continental América Latina y El Caribe
• Enfoque Niñez - Paraguay
• Fundación Espiga - Argentina
• Comisión por los Derechos del Niño - AABA Asociación de Abogados de Buenos Aires, Argentina
• Movimiento Social por los Derechos de la Niñez, Adolescencia y Juventud en Guatemala
• IMS Instituto Mercosur Social - Argentina
• Coordinación de Proteção Social Especialidade Alta Complexidade da Prefeitura Municipal de Campinas, Brasil
• Fundación DEM Defensa Ecológica del Menor de Edad, Chile
• Dirección Ejecutiva del Programa Integral Nacional para el Bienestar Familiar, INABIF Gobierno de Perú
• Servicio de Protección de Derechos de la Niñez la Adolescencia y la Familia, Comodoro Rivadavia, Chubut, Patagonia Argentina
• Programa Ieladeinu - Jabad Lubavitch Argentina
• Pontificia Universidad Católica - PUC, Rio de Janeiro, Brasil
• Asociación Brasileira Terra dos Homens - Brasil
• Asociación Civil Dulce Refugio, General Belgrano, Provincia de Buenos Aires, Argentina
• Programa Interamericano de Información de Infancia y Familia, Scouts de Argentina
• Coordinadora por los Derechos de la Infancia y la Adolescencia CDIA - Paraguay
• Programa de Formación Permanente, Centro de Formación y Estudios, INAU Instituto del Niño y el Adolescente de Uruguay
• Dirección de Niñez y Adolescencia del Municipio de San Nicolás, Buenos Aires, Argentina
• Coordinación de Redes, Programa Familia Asistida Fundación DEM, Chile
• Programa Nazaret, Familias de Acogimiento Transitorio, Córdoba, Argentina
• Fundação Nosso Lar, Foz do Iguaçu, Brasil
• Diplomatura de Especialización en Intervención Multidisciplinaria de las Defensorías de Niñas, Niños y Adolescente, Trabajo Social, Pontificia Universidad Católica del Perú
• Consultora de Gabriela Schreiner, Brasil
Transmitimos algunos de los mensajes, ejemplificadores de los conceptos que dan fundamento general a la adhesión de personas y organizaciones de América Latina:
"En nombre del Sr. Mueller y el área de programas de la Representación Continental, estamos muy de acuerdo con la propuesta. Desde nuestra experiencia en acogimiento y fortalecimiento familiar queremos trabajar en un paso más, en las causas y prevención en cooperación activa con los estados y otras organizaciones para proteger los derechos de los niños, niñas y adolescentes.
La parte central de nuestras acciones de abogacía es trabajar en apoyo a las instituciones gubernamentales y todos aquellos implicados en el cuidado infantil, en la elaboración de leyes sobre la infancia y juventud para que estén conformes con las Directrices y Convención de los Derechos del Niño.
Por este motivo, nos sumamos a esta iniciativa para hacer una contribución a que los actores gubernamentales y no gubernamentales latinoamericanos se esfuercen para asegurar la implementación óptima y progresiva de las Directrices oportunamente en sus respectivos territorios.
Estaremos atentos a las propuestas que surjan para trabajar en esta iniciativa.
Muchas gracias y saludos cordiales!"
María Inés Invernizzi
Programme Development
SOS-KINDERDORF INTERNATIONAL - Aldeas Infantiles Internacional
"Como siempre es un placer recibir noticias de ustedes, que nos ponen en sintonía con los esfuerzos regionales e internacionales para el cuidado de los niños, niñas y adolescentes desde una perspectiva de derechos y construcción de ciudadanía.
Por ese medio es que hemos estado leyendo el Anteproyecto de las Directrices de Naciones Unidas para el Uso Apropiado y Condiciones del Cuidado Alternativo de Niños/as.
Esta iniciativa nos parece fundamental para la concreción de medidas que los distintos gobiernos, incluso el nuestro, debería tomar para que se garanticen los derechos de los más pequeños a vivir con su familia y a que se busquen alternativas adecuadas cuando esto no puede ser posible.
Las prácticas que históricamente se han desplegado y se despliegan ante los niños privados del cuidado parental parecen haberse centrado más en una perspectiva de necesidades que de derechos, atendiendo el síntoma al ubicar al niño en un establecimiento o con otra familia. Las familias de origen pueden llegar a ser visualizadas como molestas para sistemas cerrados que funcionan desde las lógicas de instituciones totales.
Sin embargo, un trabajo ubicado en la perspectiva de derechos debería atender las causas sociales más profundas. Debería centrarse en desarrollar las políticas sociales acordes a la protección de los derechos de los niños y de las familias más vulnerables a sufrir situaciones de desvínculo.
Todas las formas que permitan el empoderamiento de estas familias, y posibiliten que los niños se mantengan en su entorno original deberían ser desarrolladas en profundidad. Aún cuando se toman medidas alternativas, estas no deberían descuidar el trabajo con las familias cuando sea posible pensar en la transitoriedad de las mismas y la meta de la reinserción. Estas líneas sobre las que se explaya el texto mencionado, deberían ser aprobadas por los distintos estados.
Las directrices planteadas serían una importante garantía en la normativa internacional para el diseño de políticas públicas acordes a los derechos de los niños, niñas y adolescentes y sus familias.
Desde nuestro país y en particular desde el Centro de Formación y Estudios del INAU, y tal como hemos compartido con ustedes en otras comunicaciones, venimos apoyando la realización de eventos que implican la divulgación de los boletines de Servicio Social Internacional (de cuya actualización debemos agradecer a ustedes) y los movimientos tendientes hacia la revisión de las prácticas institucionales de evaluación del vínculo de los y las niñas con sus familias.
Desde el punto de vista legislativo además, existe un proyecto que ya cuenta con media sanción y que regularía los procedimientos de adopción. El texto pide que el INAU sea el único órgano a través del cual se desarrollen todas las gestiones y estudios que conduzcan a una adopción. Ello podría incidir en que las situaciones familiares sean estudiadas y tratadas en profundidad y que se proceda a la adopción también a través de los estudios y la atención que minimicen los riesgos y/o fracasos en las integraciones. Se pondría orden así, además, a un sistema muy complejo que hasta ahora genera espacios para prácticas que creemos vulneran muchas veces muchos derechos.
A nivel interno del INAU, existe un proyecto de reestructura del Programa de Alternativa Familiar que ha contado con el apoyo de Uds. y está pendiente de su aprobación. En cuanto a los internados, si bien se ha expresado la necesidad de contar mucho menos con ellos como alternativas para las y los niños, siguen siendo una opción vigente para muchos niños.
Esperamos que el pronto tratamiento de estos temas a nivel de la ONU actúen como un estimulo para que los movimientos tendientes a beneficiarlos a todos ellos, en nuestro país como en todos los demás.
Desde aquí brindamos nuestro apoyo a las gestiones que vienen realizando Uds. y nos ofrecemos para cualquier aporte que podamos hacer en ese camino.
Ps. Daniel Moreira
Supervisor de Cursos
Programa de Formación Permanente
Centro de Formación y Estudios, INAU Instituto del Niño y el Adolescente de Uruguay
Desde Enfoque Niñez, organización que trabaja en Paraguay el derecho de todo niño y niña a vivir en una familia que promueva su desarrollo integral, nos sumamos al pedido de aprobación del Anteproyecto de las Directrices de Naciones Unidas "Sobre el uso apropiado y condiciones de cuidado alternativo de niños/as", reconociendo la importancia de dicho documento para el trabajo en materia de derechos del niño, específicamente en lo que hace al derecho a la familia.
Este documento aportará mucha claridad en cuanto al tipo de trabajo y al modo de realizarlo, sobre todo cuando todavía existen algunas lagunas jurídicas y mucho desconocimiento en diferentes operadores administrativos y de justicia, que en algunos casos se presta a que la aplicación de respuestas para niños y niñas alejados del cuidado parental quede a la libre interpretación de personas que desde el ámbito gubernamental y no gubernamental se encuentran vinculados a esta temática.
Esperamos que la aprobación de las Directrices pueda ser realidad en breve, para continuar trabajando en hacer realidad la Doctrina de Protección Integral, inspiradora de la Convención de Naciones Unidas.
Atentamente,
Magui Palau
Enfoque niñez - Lazos para crecer http://www.enfoqueninez.org.py
A la Red Latinoamericana
De mi mayor consideración:
Tengo el agrado de dirigirme a Ustedes, a fin de hacerles llegar la adhesión, a la Campaña por la aprobación de las Directrices de Naciones Unidas "Sobre el uso apropiado y condiciones de cuidado alternativo de niños/as", a título personal y también como presidente de la Comisión de los Derechos del Niño de la Asociación de Abogados de Buenos Aires.
La presente campaña es de vital importancia para que el anteproyecto de las Directrices sea tratado y aprobado, en el curso de este año, por la Asamblea General de Naciones Unidas, garantizando el derecho de niños y niñas a la convivencia familiar y comunitaria.
Saludo a Ustedes cordialmente.
Doctor Gustavo Gallo
Presidente de la Comisión por los Derechos del Niño
AABA Asociación de Abogados de Buenos Aires |
